--- title: "Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet 2019–2024" source: "Kragerø kommune" type: "kommunal plan" date: "2019"
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet 2019–2024
Kilde: Kragerø kommune
Original path: /Users/kaspero/Personlig/Bærø G&CC/DOKUMENTER/Anleggsplan idretts- og nærmiljøanlegg 2019-2024.pdf
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
2
Innholdsfortegnelse: 1.0 Innledning Side 3 1.1 Kragerø kommune Side 4 1.2 Ansvarlig enheter Side 4 1.3 Kragerø idrettsråd Side 4 2.0 Visjon, mål og delmål Side 5 2.1 Hvordan å stimulere til fysisk aktivitet i Kragerø kommune? Side 6 2.2 Folkehelse - «helse i alt vi gjør» Side 6 3.0 Planens formål Side 8 3.1 Organisering av planprosessen Side 8 4.0 Føringer Side 9 4.1 Bestemmelser for ordinære idrettsanlegg Side 9 4.2 Generelt om rehabilitering av anlegg Side 12 4.3 Bestemmelser for nærmiljøanlegg Side 12 4.4 Forenkla nærmiljøanlegg Side 13 4.5 Tilskudd til nyskapende aktivitetsarenaer Side 13 4.6 Universell utforming Side 13 4.7 Kompensasjon av merverdiavgift ved bygging av idrettsanlegg Side 14 5.0 Utviklingstrekk Side 14 5.1 Nærmiljøet og skolens rolle Side 15 5.2 Idrett og fysisk aktivitet som samfunnsfaktor Side 16 5.3 Alle skal være deltakende Side 18 Kragerø og barn og unge i lavinntektsfamilier Side 18 Frivillighetsplanen Side 19 5.4 Kommunale tilskudd til drift av idrettslag og anleggsbygging Side 20 5.5 Idrettens rammebetingelser i kommunene i Telemark – Hvordan står det til? Side 21 5.6 Grasrotandelen Side 21 6.0 Evaluering av forrige planperiode Side 22 7.0 Registrering av aktivitet Side 23 7.1 Organisert idrett Side 23 7.2 Egenorganisert fysisk aktivitet Side 24 7.3 Registrering av eksisterende anlegg og områder Side 24 8.0 Vurdering av anleggsbehov Side 25 8.1 Idrett Side 25 8.2 Nærmiljøanlegg Side 27 8.3 Friluftsliv Side 28 8.4 Drift og vedlikehold Side 29 9.0 Handlingsprogram Side 29 Vedlegg – Registrerte anlegg i Kragerø kommune
Side 32
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
3
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet 2019 -2024. Kragerø kommune.
1.0 Innledning Anleggsplan for idrett- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet skal være et styringsredskap for å oppnå Kragerø kommunes målsettinger på feltet. I ordet fysisk aktivitet ligger også aktiviteter for å bedre den generelle folkehelsen. I den sammenheng er friluftsliv viktig og er derfor en del av planen. Anleggsplanen er en hovedrullering av eksisterende plan. For å redusere planens omfang, har vi valgt å henvise til annen litteratur der det er mulig. Vedlegg, dokumenter, tidsskrift og andre relevante skriv vil derfor bli referert til. Spesielt finner man dette under www.Idrettsanlegg.no Denne planen danner også grunnlaget for anleggsutviklingen i kommunen. Anleggsbehovene som er synliggjort i planen, har i planprosessen framkommet i et samarbeid med idrettslag, Idrettsrådet, skoler og velforeninger/andre foreninger. I løpet av planperioden vil planen ha en årlig statusgjennomgang og eventuelle nye prioriteringer lagt inn i handlingsplanen.
"Takk for kampen. Foto Martin Eikeland
”Idrettsliv i endring” Stortingsmeldingen «Idrettsliv i endring» understreker nødvendigheten og behovet for kommunale og fylkeskommunale planer for idrett og fysisk aktivitet. I tillegg til å være et krav og styringsverktøy for tildeling av spillemidler, er det lagt vekt på at dette ikke skal være en ensidig anleggsplan. Idrett er i denne meldingen splittet opp i begrepene organisert idrett
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
4
og egenorganisert fysisk aktivitet. Friluftsliv inngår her i begrepet fysisk aktivitet. Folkehelse og helseforebygging er samtidig sentrale perspektiver og et mål for arbeidet med all fysisk aktivitet. ” Om friluftsliv - ein veg til høgare livskvalitet”. Denne meldingen legger vekt på at hele befolkningen skal ha gode muligheter til å drive friluftsliv som helse- og trivselsskapende aktivitet hver dag.
1.1 Kragerø kommune Kragerø er en kommune med et bredt og allsidig anlagt idretts- og friluftsliv. I tillegg er velforeninger og skoler opptatt av å skape gode nærmiljøanlegg for fysisk aktivitet og lek. Det er fire store idrettslag lokalisert i de fire sentra- og tettstedene som er Levangsheia, Sannidal, Helle og Kragerø, slik som dette er definert I kommuneplanen. Men også seiling, skyting og golf er store idrettsgrener i kommunen. Anleggsutviklingen i Kragerø har de siste 20 årene vært svært positiv. I de siste 30 årene har ulike anleggsutbyggere blitt tildelt ca. 45 mill kroner i spillemidler. Gode arenaer skaper aktivitet og takket være de frivillige foreningenes store egeninnsats, har vi mange gode anlegg fordelt rundt i lokalmiljøene. Dette fører til stor aktivitet, noe økningen i medlemstallene vitner om. En kommunal oppgave bør derfor være å stimulere til at arenaene fylles med arrangementer og aktivitet. Man skulle tro at idrettslagene etter så stor anleggsaktivitet nå var mer eller mindre ferdig med å opparbeide nye anlegg. Men listen over innmeldte ny anlegg viser faktisk det motsatte. I tillegg er det behov for rehabilitering av anlegg.
1.2 Ansvarlig virksomheter. I Kragerø kommune er det Kulturkontoret som har ansvaret for spillemidler og nærmiljømidler. Kulturkontoret har også den største kontaktflaten overfor idrettslag og andre foreninger. Samtidig har Kommunalområde omsorg ansvaret for Folkehelsearbeidet, mens Eiendomsavdelingen drifter de kommunalt eide anleggene. Dog er det idrettslagene og velforeningene som eier og driver de langt fleste anlegg.
1.3 Kragerø idrettsråd Kragerø idrettsråd, som er idrettslagenes fellesorgan i kommunen, skal arbeide for en helhetlig utvikling av idretten i kommunen og fungerer som et bindeledd mellom idrettslag, kommunen og fylkeskommunen. Idrettsrådet har i oppgave å utvikle rammevilkårene i kommunen, bidra til kommunalt planarbeid for idrett og fysisk aktivitet, synliggjøre idrettens betydning i Kragerø kommune og prioritering/ fordeling av midler til anlegg og aktivitet.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
5
Hvert år mottar idrettsrådet lokale aktivitetsmidler (LAM) fra Norges idrettsforbund. Hvor stor denne potten er, varierer fra år til år. I 2018 var den i størrelsesorden 660 000,00 til fordeling i Kragerø, mens kommunale midler til idrettslag i 2019 er kr. 750,000,-. Kragerø Idrettsråd har de siste årene arbeidet bra. Det er blitt inngått en samarbeidsavtale med Kragerø kommune hvor Idrettsrådet skal utale seg om alle midler som går til idretten i Kragerø kommune. Idrettsrådet jobber også aktivt for å få til kursing for idrettslagene når det gjelder styrets arbeid og spillemiddelsøknader. Det er også avholdt møte med ordfører og leder for Enhet for samfunn i forhold til fordeling av midler fra Kragerø kommune til idretten i Kragerø. Det er utarbeidet mailing-lister til alle idrettslag i Kragerø kommune og de blir brukt aktivt for å engasjere og opplyse lag og foreninger om kurs og tilgang til midler. Kragerø Idrettsråd har vedtatt følgende retningslinjer for fordeling av LAM-midlene:
- Idrettslag/foreninger tilknyttet NIF tildeles kr 3.000.2. Det settes av kr 150.000.- som det enkelte idrettslag/foreninger kan søke på til et arrangement for barn og unge i alderen 6 – 19 år. Dette kunngjøres med en søknadsfrist. Her kreves det også et kostnadsoverslag for bruk av midlene.
- Resterende LAM-midler fordeles på lag/foreninger ut fra hvor mange medlemmer de hadde ved årsskiftet i alderen 6 – 19 år.
2.0 Visjon, mål og delmål Kragerø kommune har i Kommuneplanen følgende målsettinger i forhold til idretts- og friluftsliv kap. 2.3.1: «Kultur, tradisjoner og framtid Fellesskapsfølelse, tilhørighet og identitet er sentrale verdier vi skal ivareta og legge til rette for. Sammen med god oppvekst i familien, i barnehagen og i skolen, er tilgangen på kulturopplevelser, fritidsaktiviteter og gode møteplasser nødvendig for livskvalitet. Steders estetiske kvaliteter og universelle utforming er vesentlige verdier knytta til identitet og opplevelser og skal tas med i all planlegging.» "Mari i farta" - Foto: Martin Eikeland
Fra gjeldende økonomiplan siteres følgende hovedmål i forhold til idrett og friluftsliv: • Flere natur og friluftsområder gjøres tilgjengelige for alle.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
6
Kragerø kommune har trygge barn og unge som trives og lever i gode fysiske og psykososiale miljøer. Alle barn og unge har lik tilgang og mulighet til delta på aktiviteter på fritida. Kragerø kommune bidrar til økt samarbeid med frivillige organisasjoner, lag og foreninger.
2.1 Hvordan stimulere til fysisk aktivitet i Kragerø kommune? Kragerø kommune har som mål å legge til rette for at alle kommunens innbyggere skal ha et tilbud til fysisk aktivitet. Dette er et stort og ambisiøst mål. Kommunen skal gjøre sitt for å nå dette målet, men det vil ikke nødvendigvis si at alle tilbudene vil være like godt tilrettelagt for alle. Kvaliteten på dette arbeidet vil først og fremst avhenge av engasjementet, styringen og organiseringen av de ulike frivillige idrettslag og foreninger. For at flest mulig skal bli stimulert til fysisk aktivitet er det viktig med gode og tiltrekkende arenaer og anlegg som svarer til befolkningens behov. Kragerø kommune skal sørge for at kapasiteten til flerbrukshaller, svømmehall, spesialanlegg, nærmiljø-, tur- og uteområder er tilfredsstillende. Kommunen tar del i utbyggingen av slike anlegg, men vil i større grad være stimulator for at tilretteleggingen og utbyggingen av anlegg skjer i regi av det frivillige. Særlig barn og unge vil bli prioritert i denne sammenheng. Friluftsliv, miljø og folkehelse er områder som opptar befolkningen mer og mer. Det er derfor viktig at kommunen på best mulig måte tilrettelegger turområder for god helsebringende naturopplevelse i nærmiljø, skog og mark. Siste viktige tiltak i så måte er opparbeidelsen av Kyststien fra Bambles grense til fylkesgrensen mot Aust-Agder.
Skiløpere på Levangsheia. Foto. Ida Hødnebø
Kragerø kommune har gjennom mange år deltatt i programmet med Liv og røre i Kragerøskolene som skal stimulere til fysisk aktivitet i løpet av skoledagen. Liv og røresatsingen i Kragerø er gjennomført på alle skolene og programmet ledes fra Telemark fylkeskommune. Les mer om satsingen her: https://www.telemark.no/Vaaretjenester/Folkehelse/Liv-og-roere-i-Telemark
2.2 Folkehelse – «helse i alt vi gjør» Overskriften er henta fra innledningen til rundskriv 1-6/2011 «Ikraftsetting av lov om folkehelsearbeid».
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
7
Folkehelseperspektivet skal ivaretas på alle nivå i den kommunale planleggingen. I folkehelselovens står følgende om kommunens ansvar: «Kommunen skal fremme befolkningens helse, trivsel, gode sosiale og miljømessige forhold og bidra til å forebygge psykisk og somatisk sykdom, skade eller lidelse, bidra til utjevning av sosiale helseforskjeller og bidra til å beskytte befolkningen mot faktorer som kan ha negativ innvirkning på helsen. (Utdrag fra folkehelselovens kap. 2 § 4)» Videre står det om kommunens ansvar for folkehelsetiltak: «Kommunen skal iverksette nødvendige tiltak for å møte kommunens folkehelseutfordringer. Dette kan blant annet omfatte tiltak knyttet til oppvekst- og levekårsforhold som bolig, utdanning, arbeid og inntekt, fysiske og sosiale miljøer, fysisk aktivitet, ernæring, skader og ulykker, tobakksbruk og alkohol- og annen rusmiddelbruk. (Utdrag samme lov § 7)» Folkehelse som eget punkt i Plan og bygningsloven, slik som vist til ovenfor, og dette utdraget fra folkehelseloven, understreker hvorfor folkehelsearbeid skal være og må være et gjennomgående tema som så tydelig som mulig reflekteres på flere nivå og på nødvendig måte i kommunens planverk. I plan og bygningslovens formålsformulering er også hensynet til barn og unge og universell utforming poengtert (jmf. kap. 2.5 s. 38). Det understrekes samtidig i kommuneplanen at en trygg og aktiv oppvekst for barn og unge i lokalsamfunnet er en nødvendig kvalitet for å oppnå visjonen om Trivsel og vekst.
Vålevann på Krokheia. Foto: Andre Ekeberg Nilsen
Det foreligger også en rekke retningslinjer og bestemmelser, samt veiledninger og anbefalinger som legger føringer for og bidrar til helsefremmende løsninger i arealplanarbeidet som eksempelvis:
Lov om forbud mot diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne om Universell utforming og individuell tilrettelegging §§ 13 – 17. Plan og bygningslovens reguleringsbestemmelser om støy § 26. Retningslinjer for behandling av støy i arealplanleggingen (T-1442/2016) Forskrift om vannforsyning og drikkevann (Helse- og omsorgsdep. 2002)
Det legges derfor til grunn at all arealplanlegging vurderer og eventuelt utreder alle tiltak med henblikk på helsefremmende og universelle løsninger.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
8
Det gjøres også oppmerksom på at temaene klima og miljø, samfunnssikkerhet og beredskap og folkehelse også er behandlet som egne tema knytta til planens beskrivelser av utfordringsbilde. Disse perspektivene er også forsøkt ivaretatt på flere måter gjennom planens satsningsområder. Det legges derfor til grunn at dette også blir ivaretatt på en god og hensiktsmessig måte i det framtidige arealplanarbeidet.
Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer i kommunen Kommunen skal ha nødvendig oversikt over helsetilstanden i befolkningen og de positive og negative faktorer som kan virke inn på denne. I 2019 ble en slik plan ferdigstilt, og den skal ligge til grunn for kommunens langsiktige og systematiske folkehelsearbeid. Dokumentet skal foreligge ved oppstart av arbeidet med kommunenes planstrategi og danne grunnlag for fastsettelse av mål og strategier.
Regional plan for folkehelse ble i 2018 vedtatt og går fram til 2030. Hovedmål i denne planene er: • Forbedrede levekår for befolkningen skal skapes gjennom å iverksette tiltak for å utjevne sosioøkonomisk ulikhet og hindre at dårlige levekår går i arv. • Forbedret psykisk og fysisk helse ved å prioritere strategier og tiltak som bidrar til en trygg oppvekst, et aktivt og deltakende voksenliv og alderdom.
3.0 Planens formål Anleggsplan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet i Kragerø skal bidra til: En målrettet utbygging av anlegg og tilrettelegging for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Økt fokus på bruk av fysisk aktivitet i folkehelsearbeidet. Enhetlige føringer for universell utforming og utvikling av anlegg og områder for fysisk aktivitet. Utforming og miljømessige konsekvenser. Sikring av arealer for lek, friluftsliv og idrettsaktiviteter og samordne behovene for disse. God drift og vedlikehold av anleggene.
3.1 Organisering av planprosessen Den gjeldende Anleggsplan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet går formelt frem til 2016. Høsten 2018 ble en revisjon av planen drøftet med Kragerø Idrettsråd og det ble avtalt igangsettelse januar 2019. Alle idrettslag og idrettsrådet er direkte tilskrevet med forespørsel og innmelding av anleggsbehovet. Tilsvarende er andre foreninger orientert gjennom kunngjøring i KV.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
9
Fysioterapitjenesten, Eiendomsavdelingen og Barnehagene er også involvert i planarbeidet med muligheter for innspill. Utkast til plan med anleggsregister og forslag til prioritering av nye anlegg er sendt til alle idrettslagene for gjennomgang og uttalelse. Tilsvarende til Kragerø Idrettsråd. Planprosessen har bestått av følgende tre faser: Fremskaffe oversikt over eksisterende tilbud og registrering av behov. Evaluering/vurdering og prioritering av innkommet informasjon. Utarbeidelse av handlingsprogram for 2019 - 2024. Fasene vil i de fleste tilfeller gripe over i hverandre. Gjennom disse prosessene avklares Kragerø kommunes politikk innenfor virksomhetsområdet idrett og fysisk aktivitet.
4.0 Føringer I utarbeidelsen av plan for idrett og fysisk aktivitet, er det ulike føringer å ta hensyn til. Statlige -, fylkeskommunale - og kommunale føringer setter rammer for utviklingen i vår kommune. Det er i midlertidig viktig å merke seg at en plan for anleggsutbygging også er en forutsetning for å få tildelt spillemidler og nærmiljømidler. Offentlige føringer kan sees på som mål og rammer for den nasjonale politikken som blir formidlet gjennom stortingsmeldinger, rikspolitiske retningslinjer, rundskriv, bestemmelser for tilskuddsordninger, handlingsplaner m.m. Av viktige føringer nevnes:
- Statlig idrettspolitikk
- Folkehelseloven m/folkehelsetiltak
- Økonomiske virkemidler
- Estetikk og miljøhensyn
- Universell utforming
- Fylkeskommunale og kommunale føringer
4.1 Bestemmelser for ordinære idrettsanlegg. Med ordinære anlegg menes anlegg for organisert Foto Ida Hødnebø idrett og fysisk aktivitet. Søkere om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet kan være: a. Kommuner/fylkeskommuner, samt kommunale/fylkeskommunale foretak b. Idrettslag/organisasjonsledd i Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité (NIF).
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
10
c. Idrettslag organisert under Samisk idrettsforbund. d. Studentsamskipnader e. Sammenslutninger organisert under Norges Jeger- og Fiskerforbund, Den Norske Turistforening, Norges Bilsportforbund eller Det Frivillige Skyttervesen. Følgende sammenslutninger må søke departementet om forhåndsgodkjenning av sine vedtekter for å kunne søke om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet: f. Aksjeselskaper/allmenaksjeselskaper g. Stiftelser. h. Samvirkeforetak i. Andre sammenslutninger Følgende sammenslutninger kan søke om tilskudd til særlige anlegg: j. Sammenslutninger organisert under Friluftsrådenes Landsforbund, samt Oslofjordens Friluftsråd, og Norsk Friluftsliv kan søke om tilskudd til friluftslivsanlegg slik disse er definert i pkt. 2.6.4, og til nærmiljøanlegg, jf. kap. 3. k. Samisk Reinkappkjørerforbund (Sámi Heargevuodjin-lihttu), og sammenslutninger organisert under forbundet, kan søke om tilskudd til anlegg for reinkappkjøring og lassokasting, jf. pkt. 2.6.4. l.
Sammenslutninger organisert under Norsk Kennel Klub kan søke om tilskudd til anlegg for hundesport, jf. pkt. 2.6.4.
Det er kun eieren av anlegget som kan søke om tilskudd fra spillemidlene Endringer av saksbehandlingen for spillemidler og nærmiljømidler: Fra og med 2019 foretar Kulturdepartementet endringer i tilskuddsordningen for spillemidler til idrettsanlegg. Hensikten er å forenkle ordningen, samtidig som det fortsatt legges til rette for utbygging av gode og behovsriktige idrettsanlegg. I hovedsak innebærer endringene at departementet avvikler statlig behandling av forhold som gjelder enkeltsøknader, at fylkeskommunene får rom til å utøve mer skjønn i sin behandling, og at noen vilkår bortfaller. Utgangspunktet er at anleggseiere og– byggere selv har kompetanse til og interesse av å realisere gode og bestandige anlegg. De viktigste endringene er:
Idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning avvikles, søker må attestere for idrettslig utforming i søknaden
Søker må selv redegjøre og dokumentere at anlegget har riktig idrettslig utforming i tilskuddssøknaden. Tegninger og beskrivelser av aktivitetsflater og- funksjoner
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
11
vedlegges søknaden. Kommuner og fylkeskommuner går gjennom dette i søknadsbehandlingen, og ikke i egen godkjenningssak i kommune eller departement som i dag. Riktig utforming er søkers ansvar, og anlegg som ikke oppfyller vilkårene vil medføre avslag og eventuelt inndragning av midler. Både søker og saksbehandlere har tilgang til veiledere og målbok for idrettsanlegg, for å kvalitetssikre utformingen av aktivitetsanlegget. Gjennomgangen vil vektlegge at anlegget utformes etter relevante mål og størrelser for de aktuelle idretter, og skal være konkret og enkel å behandle. Departementet vil fortsatt utarbeide og bidra til publisering av anleggsveiledere for riktig idrettslig utforming, og følger opp utviklingen av nettstedet for økt anleggskompetanse på www.godeidrettsanlegg.no.
Forhåndsgodkjenning av søkeres vedtekter avvikles, kontroll av søkeadgang skjer i forbindelse med søknadsbehandlingen
Søkere må oppgi organisasjonstilhørighet i søknaden, og selskaper, samvirkeforetak og stiftelser må legge ved vedtektene. For disse skal det kun kontrolleres for noen få objektive forhold i søknadsbehandlingen – at mer enn halvparten av eierandelene eies av en forhåndsgodkjent søker, at selskapet/foretaket/stiftelsen har et ikkefortjenestebasert formål, og at det ikke skal utbetales utbytte.
Krav om bruksrett til grunn, tinglysing av festekontrakter mv.
Der søker selv er grunneier, eller har tinglyst sin feste-/leiekonkrakt, skal søker oppgi gårds- og bruksnummer i søknad. Fylkeskommunen kan selv gjøre oppslag i grunnboken ved behov for kontroll. Der søker leier grunn av kommunen skal dette bemerkes i søknaden, og kommunen påfører søknaden en merknad om forholdet. Der det ikke er krav om tinglysing av avtaler med private grunneiere skal avtalen vedlegges søknaden. Fylkeskommunen gis adgang til å skjønnsmessig dispensere fra krav til tinglysing og/eller varighet dersom det vil kreve urimelige tunge prosesser i forhold til prosjektets/tilskuddets omfang å tilfredsstille kravet.
Krav om kommunal garanti for spillemiddeltilskudd avvikles
Vilkåret utløser i dag til dels omfattende økonomiske forpliktelser for kommunene ovenfor tredjepart. Vilkåret er i dag gjeldende et lite utvalg anlegg over et visst beløpsomfang. Departementet erfarer at garantiene sjelden eller aldri kommer til
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
12
anvendelse og finner derfor at det er tilstrekkelig at søker selv står ansvarlig for tilbakebetalingskrav som i dag, men uten at kommunen skal stille selvskyldnergaranti. Om kommunal og regional planlegging og prioritering:
At idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning bortfaller innebærer ikke at kommunens rolle svekkes. Anlegg må også i det videre være del av vedtatte kommunens planer for å få tilskudd, og departementet vurderer på sikt om også regionene skal ha en større rolle i planleggingøyemed enn i dag. Dette vil departementet komme tilbake til på sikt. Søkere trenger ikke selv dokumentere plass i kommunal plan ved søknad. Kommunen redegjør for dette ved kontroll av søknadene, og i prioritering- og oversendelsesbrev til fylkeskommunen.
4.2 Generelt om rehabilitering av anlegg. Det kan ytes tilskudd til omfattende rehabiliteringer av anlegg når dette primært vil gi større og bedre forhold for aktivitet blant barn og ungdom. Omfattende rehabilitering kan ofte være like kostbart som nybygg og må sees i sammenheng med dette alternativet. Nybygg vil ofte kunne være mer fremtidsrettet og fleksibelt med hensyn til de aktiviteter som ønskes/kan foregå i anlegget. Søknadsprosedyren er den samme som for nye anlegg.
Dugnad er en viktig drivkraft i idrettslagene - Her ved utvidelse av løypenettet ved Kolbånn. Foto: Grunde Knudsen
Det vises til heftet «Rehabilitering/ombygging av eldre idrettsanlegg» (V-0823) for ytterligere informasjon om enkelte anleggstyper.
4.3 Bestemmelser for nærmiljøanlegg. Med nærmiljøanlegg menes utendørsanlegg for egenorganisert, fysisk aktivitet, beliggende i tilknytning til bo- og/eller aktivitetsområder. Nærmiljøanlegget skal være fritt, allment tilgjengelig for egenorganisert, fysisk aktivitet, først og fremst for barn og ungdom (6-19 år), men også for lokalbefolkningen for øvrig. Nærmiljøanlegget kan unntaksvis brukes til organisert, idrettslig aktivitet, men egenorganisert, fysisk aktivitet skal ha førsteprioritet.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
13
Det kan søkes om tilskudd på 50 % av godkjent kostnad. Maksimalt tilskudd per anleggsenhet er kr 300 000. Nedre beløpsgrense for godkjent kostnad er kr 50 000 (tilskudd kr 25 000). Grunnlag for tilskudd er begrenset oppad til kr 600 000. Nedre godkjente kostnadsramme er kr 50 000.
4.4 Forenkla nærmiljøanlegg. Ordningen med «Forenkla nærmiljøanlegg» er opphørt.
4.5 Tilskudd til nyskapende aktivitetsarenaer Kulturdepartementet ønsker å bidra til nye ideer om, og etablering av nye typer anlegg for egenorganisert fysisk aktivitet. Departementet vil derfor bidra med finansiering av prosjekter som har høy funksjonell kvalitet og en utforming som kan inspirere den fremtidige utviklingen av aktivitetsanlegg, og skape nye og bedre muligheter for fysisk aktivitet.
4.6 Universell utforming Det er et krav at idrettsanlegg skal tilfredsstille kravene til universell utforming. Universell utforming betyr at anlegget er utformet på en slik måte at det kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpasning eller en spesiell utforming. For idrettsanlegg omfatter disse prinsippene alle som bruker anlegget, både idrettsutøvere, publikum, trenere, dommere og arrangementsteknisk personell. Idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning av planer forutsetter at anlegget oppfyller kravene til Fiskeplass i Farsjø tilrettelagt for rullestolbrukere. universell utforming, slik disse krav er utformet i diskriminerings- og tilgjengelighetsloven, og plan- og bygningsloven, jf. § 29-3. Dokumentasjon på at anlegget tilfredsstiller kravene til universell utforming skal foreligge som vedlegg til søknad om idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning, både for nye anlegg og ved søknader om rehabilitering av eksisterende anlegg. For anlegg som skal rehabiliteres, skal det foreligge dokumentasjon/rapport for endringene som skal gjøres sett opp mot nåværende situasjon.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
14
4.7 Kompensasjon av merverdiavgift ved bygging av idrettsanlegg Stortinget innførte fra 2010 en ordning over statsbudsjettet med kompensasjon av merverdiavgift ved bygging av idrettsanlegg. Ordningen forvaltes av Lotteri- og stiftelsestilsynet. Du finner søknadsskjema, bestemmelser og informasjon om ordningen på Lotteri- og stiftelsestilsynets nettsider (ekstern lenke). Ordningen gjelder idrettsanlegg der byggearbeidene er igangsatt etter 1. januar 2010. Den omfatter alle som oppfyller vilkårene for å motta spillemidler gjennom Kulturdepartementets tilskuddsordninger for bygging (inkludert rehabilitering) av idrettsanlegg, med unntak av kommuner/ fylkeskommuner og kommunale foretak. Det kan søkes om kompensasjon av Foto: Kent Jørand Johannessen merverdiavgift knyttet til anleggselementer som er berettiget tilskudd fra spillemidlene. Spillemiddelsøknaden må være i formell orden før søknad om kompensasjon kan innvilges. Det er ikke et krav at det er tildelt spillemidler for å kunne søke om kompensasjon av merverdiavgift. Regnskapsskjema og revisorrapport skal inngå som vedlegg til søknad om merverdiavgift. I 2018 var det 474 søknader godkjent av Lotteri- og stiftelsestilsynet som i sin helhet ble dekket av 304 millioner kroner.
5.0 Utviklingstrekk Statistisk sentralbyrå gjennomførte levekårsundersøkelser fra 1997 og siste i 2018. Utviklingstrekkene i rapporten viser at befolkningen generelt er blitt mer bevist på viktigheten av den fysiske aktiviteten som har økt i alle aldersgrupper siden 2001. Undersøkelser viser også en liten tendens til at noen av de tradisjonelle organisasjonsidrettene blir byttet ut med turgåing og de nye kommersielle treningssentrene. Bekymringen for at mange barn og unge lever et for stillesittende inneliv øker. Feilernæring og mangel på mosjon blir stadig vekk satt på dagsorden. Ut fra levekårsundersøkelsen ser vi at det er sammenheng mellom fysisk aktivitet og familiens økonomi i denne aldersgruppen. Sammenligner vi tall fra 2004 mot senere registreringer, kan vi se at fysisk aktivitet blant barn har økt. Staten, fylkene og kommunenes innsats og fokus på denne aldersgruppen ser ut til å gi resultater.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
15
Når det gjelder voksne og eldre er det færre som driver regelmessig aktivitet. Særlig i alderen 25-45 år er aktiviteten lav. Noe av forklaringen kan være tidspress i forhold til jobb og familie, for vi ser et lite oppsving i aktiviteten etter fylte 55 år. I løpet av de siste årene har det vokst fram flere forskjellige kommersielt tilrettelagte tilbud om fysisk aktivitet. Ca. 10 % av befolkningen trener på kommersielle treningssentre og undersøkelser viser en økning i bruken av disse tilbudene. Interessant i denne sammenheng er at flere bedrifter og offentlige instanser tilrettelegger for treningsavtaler for sine ansatte ved sentra som en uttrykt/vedtatt velferdsordning. Et tankekors for utviklingen er at studier viser at vi er mer fysisk aktive, men samtidig øker vekten blant befolkningen. En grunn til dette kan være at studier også viser at vår hverdagsaktivitet er redusert. Det er derfor viktig at kommunen legger til rette for dette, gjennom blant annet gang/sykkelstier.
5.1 Nærmiljøet og skolens rolle Skolen har et stort ansvar når det gjelder barns holdninger til fysisk aktivitet. Undersøkelser viser klare forskjeller på at fysisk aktive barn har lettere for læring enn inaktive barn. Sikring av skolens uteareal og nærmiljø til fysisk aktivitet er derfor svært viktig og det bør legges mye ressurser i utviklingen av gode og utfordrende aktivitetsanlegg. Gode eksempler på dette er flere nye nærmiljøanlegg realisert i forbindelse med skoleutbyggingene på Helle skole, Sannidal skole, Levangsheia skole og Kragerø skole. Også her henvises til at Kragerø kommune har gjennom mange år deltatt i programmet med Liv og røre i Kragerøskolene som skal stimulere til fysisk aktivitet i løpet av skoledagen. Det tilbys kompetanseheving for lærere og SFO ansatte når det gjelder kroppsøvingsfaget. I samarbeid med Norges Idrettsforbund, særforbundene og idrettskretsen tilbys gratis kurs innen de fleste idretter. Utdanning av aktivitetsledere på ungdomsskolene i regi av prosjektet ”Aktiv365”, har som mål at disse elevene skal lede aktivitet på egen skole i friminutt og annen tid avsatt til dette. Kontakt med lokale idrettslag og friluftsorganisasjoner bør være en utfordring for skolen i forhold til samhandling om fysisk aktivitet. Det bør også være en oppfordring til skolene at alle barn i grunnskolen blir kjent med de varierte idretts- og friluftslivet Kragerø byr på. Kurs i regi av Kragerø Golfklubb. Foto: Knut Taraldsen
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
16
I Kragerø er inngått sambruksavtaler mellom kommunen og Kragerø Stadion og Hellebanen.
5.2 Idrett og fysisk aktivitet som samfunnsfaktor Med Kragerøs store antall foreninger med tilbud om trening og fysisk aktivitet har vi absolutt gode tilrettelagte forhold for utfoldelse. Det er et svært vitalt og utviklende foreningsliv både innenfor idrett, friluftsliv og andre tilstøtende organisasjoner som danner grunnmuren i det tilbudet befolkningen og tilreisende kan benytte seg av. Kommunen bør videreutvikle et enda tettere samarbeid og større fokus på aktivitetsskapende aktiviteter i den kommende planperioden.
Vannpolokamp i Kragerø svømmehall. Foto Per Christian Bye.
Anlegg for idrett og fysisk aktivitet er for frivillige lag og foreninger en forutsetning og i så henseende et virkemiddel for økt fysisk aktivitet i befolkningen generelt. Kragerø kommune ønsker i større grad å utnytte det potensialet som ligger i dagens anleggsdekning parallelt med å utvikle nye og innovative løsninger både innenfor anleggs-utforming og samarbeid på tvers av sektorer.
Kragerø har som nevnt innledningsvis en stor bredde i sine anlegg. Fra små viktige lekeplasser i bomiljøer og skoler, via nærmiljøanlegg, konkurranseanlegg og store nasjonale arenaer for topp- og underholdningsidrett (skeeting, håndball og golf). Og blant annet finnes tre kunstgressbaner innenfor kommunegrensen. I den kommende planperioden bør kommunens rolle være å vitalisere bruken i de store og små anlegg som allerede er bygget, og legge til rette for oppgradering av disse. Dette kan skje gjennom økt tilbud og utnyttelse av den kompetanse og erfaring de ulike miljøene i disse anleggene representerer. Sammenheng mellom Idrett og friluftsliv Fysisk aktivitet brukes i stor grad som en fellesnevner mellom den ikke konkurransepregede idretten og friluftslivet. Alle gå-, jogge-, ski - og sykkelturer i naturområder samt svømming, padling og roing kan betegnes både som idrett og friluftsliv, avhengig av motivene til den som utøver aktiviteten.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
17
Store deler av befolkningen driver ofte fysisk aktivitet utendørs i friluftsområder. Både idretten og friluftslivets organer driver holdningsskapende virksomhet for å stimulere til fysisk aktivitet, helse, trivsel og naturopplevelser.
Idrett og friluftsliv som sosial faktor og egenverdi Idrett og friluftsliv spiller definitivt en viktig rolle i det norske samfunnet. Frivillige organisasjoner satt inn i den rette sammenheng, er og skal være et middel til demokratisk læring og et middel til utvikling av ansvar og selvstendighet. Organisasjonene som ramme skaper muligheter for møte mellom mennesker, som kan føre til identitetsdannelse og sosialisering. Dette gjelder ikke minst barn og unge. Idrett og friluftsliv representerer en stor egenverdi. Ved å mestre fysiske utfordringer gjennom trening og konkurranser, oppstår noe positivt. Idrettsgleden står sentralt og et ønske om mestring og opplevelse ligger Foto Ida Hødnebø i stor grad til grunn for den omfattende deltakelsen i breddeidretten. Mosjonister og friluftsmennesker opplever også sosial samhørighet gjennom en tiltalende interesse for fellesarrangementer. I samhandling med andre oppstår positive relasjoner og samarbeidsvilje. Dette gir seg utslag i bl.a. tusenvis av frivillige dugnadstimer i idretts - og friluftslivs sammenheng. Fysisk aktivitet og helse Fysisk aktivitet er utvilsomt et viktig middel i helsebringende arbeid. Regelmessig fysisk aktivitet fremmer livskvalitet og gir i mange sammenhenger positiv helseeffekt. Fysisk aktivitet er med på å redusere risiko for utvikling av sykdommer. Fysisk aktivitet i et folkehelseperspektiv handler om å legge til rette for egenorganiserte hverdagsaktiviteter for alle grupper. I tillegg kommer muligheter for organisert aktivitet. Dette betyr at alt fra arealdisposisjon, kommunal planlegging, befolkningens kunnskap om fysisk aktivitet i relasjon til helse, har betydning for folkehelsen. I denne sammenheng har blant annet kommunens Ergo - og fysioterapitjeneste faglig kompetanse som med fordel kan utnyttes bedre i et tettere tverrfaglig samarbeid. J.fr Aktivitetssenteret «Senior’n».
Senior'n på tur. Foto: Ragnhild W. Holm
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
18
Det finnes tre Stortingsmeldinger på dette området som i dag er svært aktuelle og har et godt politisk fokus. St. melding nr. 39 (01/02) ”Om friluftsliv” og St. melding nr. 14 ”Idrettslivet i endring” og St. melding nr. 47 ”Samhandlingsreformen”. I tillegg kan vi vise til §7 om folkehelsetiltak i kommunene i Folkehelseloven. Se også kap. 2.2 Folkehelse – «helse i alt vi gjør»
5.3 Alle skal være deltakende. Kragerø og barn og unge i lavinntektsfamilier.. Kragerø kommunes vedtok 13. juni 2019 «Barn og unge i lavinntektsfamilier - Handlingsplan for forebygge, redusere og forhindre 2019-2022.» Denne representerer en rullering av kommunens «Handlingsplan mot barnefattigdom 2012-2014». Det understrekes at lavinntektsperspektivet må målstyres videre i kommunens framtidige planarbeid, og implementeres i virksomhetenes arbeid i hverdagen. Utfordringen ligger i samordning og samhandling på tvers av kommunalområder og virksomheter, og andre samarbeidspartnere. Handlingsplanen er en del av regjeringens satsning for fattigdomsbekjempelse. I følge stortingsprop. nr. 1 (2009-2010) hvor følgende står innunder regjeringens satsninger: I Regjeringens politiske plattform står det: «Regjeringen vil redusere fattigdom. For mange rammes av fattigdom og utenforskap, uten mulighet til å skape seg sitt eget, gode liv. Regjeringens mål er et samfunn med små forskjeller. Regjeringen vil målrette innsatsen for å bekjempe fattigdom, spesielt blant barnefamilier. De viktigste virkemidlene vil være en inkluderingsdugnad for å få flest mulig i arbeid og et løft for psykisk helse og rusomsorg. Fattigdom påvirker helse, utdanningsmuligheter og sosialt liv. Regjeringens førsteprioritet i sosialpolitikken er derfor å bekjempe fattigdom og særlig blant barnefamilier. Trygg og god omsorg, og gode barnehager og skoler er grunnleggende for å sikre like muligheter og gode levekår for alle. Arbeidsrettede tiltak, god integrering, trygge og gode boforhold, gode helsetjenester og inkludering i fritidsaktiviteter er viktig for å bekjempe fattigdom. Regjeringens mål er at ingen skal være bostedsløs og at alle skal ha et trygt og godt sted å bo.» Barne- og likestillingsdepartementet koordinerer Regjeringens innsats mot barn og unge i lavinntektsfamilier. Den nasjonale tilskuddsordningen overfor denne gruppen har som formål å motvirke eller dempe konsekvensene av fattigdom blant barn og ungdom. Tilskuddsordningen skal være et virkemiddel for å bedre mulighetene for at flere barn og ungdom skal få delta på viktige sosiale arenaer, som ferie- og fritidsaktiviteter uavhengig av
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
19
foreldrenes inntekt og sosiale situasjon. Kragerø kommune har fått tildelt betydelige midler fra tilskuddsordningen siden 2015. Kragerø kommune har et engasjement som koordinator i forhold til barn og unge i lavinntektsfamilier - for tiden i 70 % stilling knyttet til Kulturkontoret. Stillingen har hovedsakelig vært finansiert med kommunale midler og delvis av midler bevilget av BUF-dir. Fra 2019 er avsatt varige midler til en fast stilling. Kulturkontoret har ulike ordninger rettet overfor barn og unge i lavinntektsfamilier, enten i egen regi eller aktiviteter muliggjort med midler fra BUF-dir: «Multikafe», Etter skoletid, Kragerøkortet, kontingentkasse, sommerjobb for ungdom, Camp Jomfruland, utstyrsdepot og bursdag for alle. Kulturkontoret har deltatt i den nye «Handlingsplanen for barn og unge i lavinntektsfamilier. Frivillighetsplanen Kragerø kommunes Frivillighetsplan ble vedtatt i kommunestyret 8. mai 2018. Meldingen og handlingsplanen er basert på de ti frivillighetspolitiske bud som er utarbeidet av Frivillighet Norge. Med dette som grunnlag skal kommunen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Kjenne frivilligheten i kommunen vår. Vedta en tverrsektoriell kommunal frivillighetspolitikk Anerkjenne frivillighetens egenverdi. Satse på forenkling, som gir mer frivillighet. Tilrettelegge for frivillighetens egenutvikling. Skape dialog med frivilligheten. Anerkjenne og støtte opp om frivillighetens merverdi. Gi frie midler Ikke konkurrere med frivilligheten. Skape forutsigbarhet for frivilligheten.
Følgende lokale tiltak ble prioritert: Frivillighetskoordinator Det er ønskelig at kommunen i større grad koordinerer dialogen og samarbeidet med foreningene. En egen koordinator som bindeledd mellom kommunen og frivilligheten bør prioriteres. Koordinatoren må ha et overordnet ansvar for frivillig sektor og legge til rette for praktisk hjelp, f. eks. med søknader og leie av lokaler.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
20
Gi frie midler. Kommunalt tilskudd til foreninger og lag skal være frie midler, slik at frivilligheten kan vokse på egne premisser. Årlig konferanse Det er ønskelig at lokalpolitikerne bidrar mer for å fremme frivillighetens behov. Dette kan gjøres ved at politikerne tar initiativ til en årlig konferanse, der lag og foreninger blir invitert. Dette vil øke kompetansen om frivilligheten og kommunens rolle i samarbeidet. Lokaler Kommunen må ha oversikt over ledige lokaler, og vurdere om frivilligheten skal kunne låne kommunale bygg og lokaler gratis. Informasjon og forenkling Frivilligheten ønsker god informasjon om støtteordninger, forutsigbare rammevilkår og forenkling av søknadsprosesser.
Det er ikke avsatt midler til gjennomføring av planen og de prioriterte tiltakene.
5.4 Kommunale tilskudd til drift av idrettslag og anleggsbygging. Kragerø kommune har i sitt budsjett avsatt kr 750,000.- (2019) i tilskudd til kommunens idrettslag. Denne tilskuddsposten ble økt vesentlig fra 2015 da den før dette var på kr 470,000.- . Av tilskuddene til idrettsformål fordeles størstedelen av posten til drift av anleggene slik: KIF Allianse Sannidal Idrettslag Helle Idrettsforening Levangsheia Idrettslag
249,500.175,500.160,200.82,000.-
Det bevilges årlig kr 50- 80,000.- i anleggsmidler til Idrettslagene gjennom poster i kulturbudsjettet. Til bygging av nærmiljøanlegg bevilges det årlig ca. kr 50,000.- av anleggsmidlene, hovedsakelig til kommunens velforeninger.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
21
5.5 Idrettens rammebetingelser i kommunene i Telemark – Hvordan står det til? Telemark Idrettskrets har i januar 2019 gjennomført en undersøkelse om idrettens status i kommunene. Denne ser på i hvilken grad kommunene tilrettelegger for idrett og hvordan det er å drifte et idrettslag. Støtte- og tilskuddsordninger, kontingentkasseordninger, pris på halleie osv. En del interessante funn er:
Alle kommuner har ansattressurser på idrett, men i svært varierende stillingsprosent, fra 5% til 400%. I de mindre kommunene er ofte dette en del av en kulturkonsulent/-sjefstilling, mens de største kommunene har egne idrettskonsulenter på 100%. Tiltak mot kostnadsnivå i idretten (kontingentkasser og lignende). Dette er spesifikke tiltak som er til for å sørge for at idrettslag og andre tilbydere av fritidsaktiviteter har mulighet til å søke støtte til kostnader knyttet til deltakelse for barn fra familier med vedvarende lavinntekt. Kort fortalt, senke økonomiske barrierer for deltakelse. 11 av 17 kommuner har tilbud om dette. Gjennom idrettskretsens initiativ og søknad om midler fra Gjensidigestiftelsen har 10 kommuner ordning rundt kontingentkasse fra og med 2019. Kragerø er med på dette. I 14 av 17 kommuner er halleie gratis for dem under 18-20 år. I mange kommuner er det også gratis for aktivitet for dem over aldersgruppen barn og ungdom. Idrettskretsen ser veldig positivt på dette! Kragerø har gratis halleie for dem under 18 år. 7 av 17 kommuner støtter økonomisk til drift av idrettslagseide idrettsanlegg. Mest yter Kragerø og Porsgrunn, med henholdsvis kr. 750.000,- og kr. 800.000,- til dette. I flere kommuner eier kommunen de fleste idrettsanlegg selv og drifter disse. 10 av 17 kommuner beskriver sin hallkapasitet som god, mens 3 kommuner beskriver den som brukbar. 4 kommuner beskriver hallkapasiteten som sprengt/dårlig. Samarbeidsavtaler mellom kommune og idrettsråd er etablert. Dette er avtaler mellom kommune og idrettsråd som i hovedsak handler om at idrettsrådet skal orienteres og ha uttalerett til alle saker som omhandler kommunens bruk av midler på idrettsområdet. 10 av 17 kommuner har i dag en slik samarbeidsavtale på plass og bruker den aktivt. Kragerø er en av dem.
5.6 Grasrotandelen. Etter at de fleste spilleautomater ble forbudt mistet mange idrettslag gode inntekter som hadde kommet godt med i driften. Kulturdepartementet innført en kompensasjonsordning gjennom Norsk Tippings Grasrotsandel. De lagene som er flinke til å knytte ivrige tippere til sine favorittklubber drar mye nytte av ordningen. Men det varierer sterkt i de lokale idrettslagene i forhold til hvor
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
22
mye grasrot-penger som tildeles. I Kragerø kommune fordeles overføringene seg slik (tallene er fra 2018): Kragerø if friidrett kr 4 660 Kragerø Vannpoloklubb kr 2 256 Kragerø Karateklubb kr 2 268 Vestmar Idrettslag kr 97 Kragerø Klatreklubb kr 749 Kragerø i f Allianseidrettslag kr 15 147 Kragerø if Håndballgruppe kr 123 770 Sannidal Idrettslag kr 126 182 Kragerø Golfklubb kr 40 187 Helle Idrettsforening kr 101 278 Kragerø if Fotball kr 111 463 Vestmar praktiske skytelag kr 13 323 Kragerø Seilforening kr 13 037
Kragerø Helsesportlag kr 8 977 Levangsheia Idrettslag kr 38 820 Kragerø if Ski kr 4 771 Lønne Golfklubb kr 3 466 Sportsklubben Spring 08 kr 684 Kragerø Kickboxing klubb kr 9 053 Kragerø og Drangd. Pistolkl. kr 35 479 Levangsheia Skytterlag kr 10 366 Kragerø Svømmeklubb kr 1 725 Kragerø Judoklubb kr 47 Sannidal Skytterlag kr 6 172 Kragerø Dykkeklubb kr 2 464
6.0 Evaluering av forrige planperiode Ved forrige hovedrullering av denne planen i 2012 var følgende anlegg prioritert. (Anlegg tildelt midler i kursiv): Idrettsanlegg:
Lysløype for ski, løping og sykkel – Levangsheia Idrettslag.
Rehabilitering klubbhus – Kragerø Allianseidrettslag
Fri-teknikk ski-trase med sprinttrase for ski, rulleski, rulleskøyter og BMX-sykling Sannidal Idrettslag.
Basketbane – Helle Forum/Helle IF
Håndball/Tennisbane – Helle Forum/Helle IF
Sandvollybane Kalstad – Kragerø VGS
Flytting tennisbaner Kalstad.
Rehabilitering skianlegg og friområde i Studsdalen – Kragerø
Flytting pistolbane - Kragerø og Drangedal Pistolklubb (Ikke bygget)
Brygger, molo, strand, stupebrett m.v. – Kragerø Seilforening
Kunstgressbane 7 fotball – Sannidal Idrettslag
Utvidelse klubbhus – Sannidal Jeger & Fisk
Ny vei standplass 200 m – Sannidal Skytterlag
Lagerbygg, verksted og redskapsbod – Sannidal Jeger & Fisk
Omlegging gressbane på Gåsemyr – Levangsheia IL
Utvidelse av klubbhus – Sannidal Skytterlag Regionale idrettsanlegg:
Regionalt anlegg for motorsport – Sørlandets Motorsenter – Nilsbukjær i Sannidal.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
23
Nærmiljøanlegg:
- Tarzanløype i Studsdalen – Kragerø kommune.
- Aktivitetsanlegg Kragerø barne- og ungdomsskole – Kragerø kommune
- Skateanlegg og skøytebane – Helle Forum/Helle IF
- Tursti Tjenna – tilrettelagt for rullestolbrukere
- Anlegg for skating, bmx og rolerblads. - Kragerø Street Club
- Skateanlegg Kalstadbanen – Kragerø kommune
- Speiderhytta Hofstølen – Speidernes Fellesråd
- BMX-anlegg Studsdalen – Kragerø Street Club/Kragerø kommune.
- Aktivitetsanlegg i Studsdalen – Kragerø kommune.
- Lekeområde og tursti – Kalstad Skole
- Lagerbygning – Mo Bedehus
- Hinderløype på Gåsemyr – Levangsheia IL
- Tursti i Sollia – Sollia II Vel
- Natursti og båtbrygge – Østre Øydistrikts Vel
- Miniatyrskytterbane – Kjølebrønd Vel
- Tennisbane – Sameiet Bærø I årlig justeringer av prioriteringslista har også en rekke andre anlegg kommet med og faktisk realisert. Dette fremgår av anleggsoversikten.
7.0 Registrering av aktivitet Aktivitet er et vidt begrep som omhandler alt fra toppidrett til friluftsliv. Når det gjelder registrering av aktivitet har vi tatt utgangspunkt i medlemstallene fra de organiserte idrettslagene.
7.1 Organisert idrett Telemark Idrettskrets har følgende registreringer i forhold til idrettslag og medlemmer i Kragerø kommune: Årstall 2018
Antall idrettslag 29
Antall medlemmer 3,662
Oversikt over medlemstallene i idrettslagene i Kragerø. (* Disse medlemmene inngår også i undergruppene): Kragerø IF – Allianse – 776 * Kragerø IF – Ski - 38
Kragerø IF Fotball - 366 Kragerø IF Friidrett - 70
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
24
Kragerø IF Håndballgruppe - 331 Kragerø Judoklubb - 23 Kragerø IF Turn - 221 Kragerø volleyballklubb - 13 Sannidal Idrettslag - 160 Sannidal Trap - 18 Vestmar Bokseklubb - 34 Kragerø Helsesportlag - 200 Kragerø Kickboxing Klubb - 16 Kragerø og Drangedal Pistolklubb - 160 Kragerø og Omegn Sykkelklubb - 67 Kragerø Svømmeklubb - 178 Helle Idrettsforening - 245
Kragerø Badmintonklubb - 9 Kragerø Basketballklubb - 16 Kragerø Dykkeklubb -28 Kragerø Klatreklubb - 62 Kragerø Vannpoloklubb - 12 Kragerø Golfklubb - 870 Kragerø Rideklubb - 31 Kragerø Seilforening - 212 Levangsheia Idrettslag - 230 Lønne Golfklubb - 46 Stølefjorden Seilforening Vestmar Idrettslag - 6
7.2 Egenorganisert fysisk aktivitet Forskjellige friluftsorganisasjoner bidrar til mye egenorganisert fysisk aktivitet, men også organisert aktivitet som for eksempel fellesturene til Kragerø Turlag og aktivitetene i andre friluftslivsorganisasjoner som jeger- og fiskeforeninger, speiderne og lignende. I Kragerø finnes mange anlegg og områder for egenorganisert fysisk aktivitet. Løypenett og stier på Krokheia, Kyststien, Skileikanlegg og lysløype i Sannidal, gang og sykkelvei ved Kolbånn, Studsdalen, Valberg/Lovisenbergområdet, svømmehallen og golfanleggene.
7.3 Registrering av eksisterende anlegg og områder Det finnes en rekke forskjellige idrettsanlegg i kommunen. Spesielt for Kragerø er at mange idrettslag eier og drifter sine anlegg. Anleggsutviklingen fører hele tiden til behov for flere, nyere og oppdaterte anlegg. De aller fleste skolene i Kragerø kommune har utviklet egne uteområder med formål om økt fysisk aktivitet blant barn og unge, både i og utenfor skoletiden. Disse uteområdene fungerer som nærmiljøanlegg. Flere idrettslag kompletterer også anleggene sine med slike tilbud for å skape trivsel og tilhørighet i lokalmiljøet. Kragerø Turlags turkart fremheves spesielt som et godt redskap for å kunne benytte alle kommunens flotte turområder. En fullstendig liste over eksisterende anlegg følger som vedlegg til planen.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
25
- 0 Vurdering av anleggsbehov 8.1 Idrett Som det fremgår av foran nevnte oversikt over innmeldte anlegg i gjeldende plan for idrettsog nærmiljøanlegg har det vært stor aktivitet på anleggssiden i Kragerø kommune det siste tiåret. Kragerø har et meget godt nivå med utbygde anlegg. Æren for det skal alle kommunens idrettslag ha. Bredden i typen anlegg er stor og gir rom for et mangfold av aktivitet. Det store antall søknader om spillemidler har tidligere ført til et stort etterslep i forhold til tildeling av spillemidler. Fra Jon Arne Riises fotballskole - Foto Martin Eikeland
Ytterst få søkere får tildelt midler ved første gangs søknad, men dette gjelder naturlig nok for hele fylket.
Følgende nye idrettsanlegg er meldt inn nå i forbindelse med rullering av planen:
Levangsheia Idrettslag – Aktivitetspark Heibøveien med oppstart 2019/2020, Kostnadsberegnet til kr 1,250,000.-. Forventet kommunal støtte er kr. 1,000,000,-
KIF-Allianse - Ski/Rulleski og sykkelløype Kragerø Stadion med oppstart 2019, Kostnadsberegnet til kr 1,500,000,-. Forventet kommunal andel kr 150 000,-.
Vestmar Idrettslag – Crosskart/Bilcross bane 1 på Lofthaug med oppstart 2019, kostnadsberegnet til kr 1,800,000.-. Forventet kommunal andel kr 600,000.-.
Vestmar Idrettslag – Crosskart/Bilcross bane 2 på Lofthaug med oppstart 2019, kostnadsberegnet til kr 3,900,000.-. Forventet kommunal andel kr 1,300,000.-.
Vestmar Idrettslag – RC-bane (Radiostyrt bil) på Lofthaug med oppstart 2019, kostnadsberegnet til kr 210,000,-. Forventet kommunal andel kr 70,000,-.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
26
Vestmar Idrettslag – Turveg/skiløype på Lofthaug med oppstart 2020, kostnadsberegnet til kr 3,750,000,- Forventet kommunal andel kr . 1,250,000,-.
Vestmar Idrettslag – Servicebygg på Lofthaug med oppstart 2020, kostnadsberegnet til kr 3,000,000.-. Forventet kommunal andel kr 1,000,000.-.
Sannidal Idrettslag – Kiosk på Kolbånn med oppstart 2020, kostnadsberegnet til kr 250,000.-. Forventet kommunal andel kr 75,000.-.
Sannidal Idrettslag – Rehabilitering av kunstgressbane med oppstart 2020, kostnadsberegnet til kr 1,500,000,-. Forventet kommunal andel kr 500,000,-.
Kragerø Sykkelklubb – Sykkelsti Stabbestad med oppstart 2019, kostnad kr 1,100,000.-.
Kragerø Sykkelklubb - Pumptrack med ferdighetsløype med oppstart 2020/21, kostnad kr 1,200,000.-.
Kragerø kommune – Ny idrettshall. Oppstart ikke vedtatt og endelige kostnader ikke kjent.
Følgende anlegg er meldt inn tidligere i forbindelse med rullering av prioriteringslista:
Tursti Kalstadtjenna – Kragerø kommune. * Skateanlegg/park «Livsløpspark Kalstad» - Kragerø kommune. * Sandhåndball/beachhåndballbane «Livsløpspark Kalstad» - Kragerø kommune. * Sandvollyball/beachvollyballbaner «Livsløpspark Kalstad» - Kragerø kommune. * Tursti Krokheia – Kragerø Turlag. * Flytting tennisbaner Kalstad. Brygger, molo, strand, stupebrett m.v. – Kragerø Seilforening Utvidelse av klubbhus – Sannidal Skytterlag Rehabilitering skianlegg og friområde i Studsdalen – Kragerø Lagerbygg, verksted og redskapsbod – Sannidal Jeger & Fisk Omlegging gressbane på Gåsemyr – Levangsheia IL
- Søkt spillemidler for 2019. I tilbakemeldinger fra Idrettslagene er det ikke gitt signaler om at tidligere innmeldte anlegg skal ut av lista.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
27
I tillegg er det meldt inn ett regionalt anlegg for motorsport – Sørlandets Motorsenter – tenkt plassert ved Nilsbukjær i Sannidal.
8.2 Nærmiljøanlegg. Skolene og barnehagenes uteområder og nærmiljø har fått økt betydning den siste tiden. I Plansammenheng er det derfor viktig å sikre arealer på og ved skolene. Først og fremst som aktivitetsområde, men også med tanke på undervisning og læring. Det samme gjelder også i forbindelse med planleggingen av nye boligområder. Valg av anleggstyper må vurderes i forhold til omgivelsene. Enkelte typer nærmiljøanlegg kan medføre støy- og støvproblemer. Sandvolleybaner, skateanlegg og ballbinger kan ha slike utfordringer. Miljømessige forhold må derfor tas med i planleggingen. De nærmiljøanleggene som er meldt inn er følgende:
KIF Allianse - Håndballbinge med oppstart 2019 – Kostnad kr 450 000.-. Forventet kommunal andel kr 50,000,-.
Vestmar Idrettslag - Skileikanlegg på Lofthaug med oppstart 2020 – Kostnad kr 600,000,-.
Følgende anlegg er meldt inn tidligere i forbindelse med rullering av prioriteringslista:
Jungel- og klatrepark - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune. * Parkouranlegg - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune. * Egenvektstreningsområde - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune. Trampoliner - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune. Basketball - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune. Buldrepark - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune. Balansepark - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune. Anlegg for skating, bmx og rolerblads. - Kragerø Street Club. BMX-anlegg Studsdalen – Kragerø Street Club.
- Søkt spillemidler for 2019. I forbindelse med registrering av nye anlegg har idrettslagene fått mulighet til å beskrive forventninger om kommunalt tilskudd i forbindelse med utbygging av anleggene. Dette er synliggjort i ovennevnte liste. Dog har Kragerø kommunes økonomi tidligere ikke muliggjort store omfattende tilskudd. Og fremover vil dette heller ikke være særlig realistisk.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
28
8.3 Friluftsliv Friluftsliv spenner over et svært stort spekter og kan utøves av mennesker i alle aldre og med mange forskjellige ambisjonsnivåer. Med bakgrunn i dette, er det ikke lett å si hvilke type friluftsliv og hvilke arena som er viktigst. For 4-5 åringer som får sitt første møte med friluftsliv i 100 meterskogen nær hjemmet, kan en bitteliten skogkrull være mye mer verdifull enn et godt opparbeidet og tilrettelagt område som man må ha bil for å komme til. For enkelte voksne kan også et større urørt fjell- eller skogområde ha mye større verdi enn Stangnes - Foto Else Bjørg Finstad en velpreparert skiløype/skianlegg med stor grad av tilrettelegging. Fellesnevner for friluftslivet er først og fremst naturopplevelsene, men en positiv bivirkning til dette er den fysiske aktiviteten dette medfører. I plansammenheng er de grønne korridorene som gir tilgang til friluftsområder viktige. Det samme gjelder de bynære grøntområdene og de mer perifere utfartsområder i kommunen. Det anses som svært viktig at grøntområdene blir ivaretatt gjennom arealdelen til kommuneplanen slik at de ikke blir bygd ned, men også i framtiden kan representere viktige friluftslivsarenaer for kommende generasjoner. Kragerø Turlag må kunne sies å være den mest allsidige arrangør og tilrettelegger for deltakende friluftsliv. Spesielt løypenettet i vinterhalvåret og stinett på Krokheia med utgangspunkt i foreningens hytte ved Jambakkmyra er populært. I samme området har speiderne i kommunen sin egen hytte, Hovstølen. Kragerø Turlag turkart over hele kommunen er allerede nevnt som et meget godt redskap for å øke interessen for allment friluftsliv. Turlag organiserer turer til ulike området hele året. I skjærgården har Kragerø Fjordbåtselskap tilrettelagt for et stort antall «Toppturer» basert på adkomst med ferje og gode beskrivelser gjennom merkede løyper og kart. Kystledhyttene på Jomfruland, Lille Kirkeholmen og Gumøyknuten «Signalen» har et rimelig tilbud til overnatting og rekreasjon.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
29
Kyststien fra Bambles grense til Aust-Agders grense er ferdig opparbeidet høsten 2012 og har blitt et opparbeidet og merket stinett gjennom hele kommunen. Sykkelvei nr 1 går også gjennom Kragerø med avstikkere til flere av øyene i skjærgården. Sykkelveien følger mindre trafikkerte veier nær kysten. Kyststien - Foto Else Bjørg Finstad
8.4 Drift og vedlikehold Kommunen har ansvar for drift og vedlikehold av egne anlegg og anlegg ved skoler. Dette forvaltes av Eiendom – Kragerø kommune og dekkes innenfor virksomhetens budsjett. Øvrige anlegg driftes og vedlikeholdes av de ulike idrettslagene, velforeninger og tilsvarende foreninger. Som det fremgår av punkt 5.4 er det bare de fire største idrettslagene som har årlige tilskudd til drift og vedlikehold av sine anlegg.
9.0 Handlingsprogram
- Handlingsprogrammet er satt opp basert på de innspill som er kommet om behov og ønsker for anlegg og tiltak. Anlegg eller møteplassen kan være den lokale idrettsplassen, badeplasser, friområder, skolens uteområder, ski- og turløyper. Gode og lett tilgjengelige arenaer skaper aktivitet.
- Planen retter fokuset mot en bedre helse og målet om økt fysisk aktivitet for alle. Særlig helseforebyggende arbeid og friluftsliv er fellesnevnere som må stå mer sentralt i planperioden. Skal vi nå dette målet er nærmiljø- og friluftsanlegg viktige i tillegg til de ordinære idrettsanleggene. Vel så viktig for å klare dette, er det samarbeid som må til med de frivillige organisasjoner. Da er det nødvendig at kommunen har administrative ressurser som kan ta initiativ til at tiltak blir gjennomført.
- Et mer utvidet tverrfaglig samarbeid er også nødvendig. Det er viktig å gå ut av sitt område og samarbeide med eksterne medarbeidere for å videreutvikle og/eller etablere nye gode aktivitetstiltak. Tilsvarende skal Kragerø kommune har fokus på Folkehelseprogrammet på tvers av kommunens enheter.
- Kragerø kommunes økonomiske situasjon tilsier dessverre at det ikke er rom for å øke de kommunale midlene til drift av idrettslag eller drift av idrettsanlegg.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
30
- Søknader om spillemidler og oppdatering av idrettsanleggsregisteret prioriteres. Videre forutsetter en at de lokale søkere får bistand med sine søknader.
- Utgangspunkt for prioritering av anlegg fremover er tidligere vedtatt prioriteringsliste, samt nye innmeldte anlegg. Prioritering av anlegg i perioden 2019 – 2024: Idrettsanlegg:
- Tursti Kalstadtjenna – Kragerø kommune.
- Skateanlegg «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune
- Sandhåndball «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune
- Sandvollybane «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune
- Buldrepark «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune
- Crosskart/Bilcross bane 1 på Lofthaug – Vestmar Idrettslag
- Omlegging/rehabilitering av gressbane på Gåsemyr – Levangsheia IL
- Kiosk på Kolbånn – Sannidal Idrettslag.
- Utvidelse av klubbhus – Sannidal Skytterlag
- Aktivitetspark Heibøveien – Levangsheia Idrettslag.
- Sykkelsti Stabbestad – Kragerø Sykkelklubb.
- Rehabilitering av kunstgressbane – Sannidal Idrettslag
- Ski/Rullsti og sykkelløype Stadion – KIF Allianse
- Turveg/skiløype – Vestmar Idrettslag
- Pumptrack med ferdighetsløype – Kragerø Sykkelklubb
- Crosskart/billcross bane 2 – Vestmar Idrettslag
- RC-bane – Vestmar Idrettslag.
- Servicebygg – Vestmark Idrettslag.
- Idrettshall – Kragerø kommune.
- Flytting tennisbaner Kalstad.
- Brygger, molo, strand, stupebrett m.v. – Kragerø Seilforening
- Lagerbygg, verksted og redskapsbod – Sannidal Jeger & Fisk Regionale idrettsanlegg:
- Regionalt anlegg for motorsport – Sørlandets Motorsenter – Nilsbukjær i Sannidal. Nærmiljøanlegg:
- Jungel- og klatrepark - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune.
- Parkouranlegg - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune
- Egenvektstreningsområde - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune
- Håndballbinge – KIF Allianse.
- Trampoliner - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune.
- Basketball - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune.
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
31
- Buldrepark - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune.
- Balansepark - «Livsløpsanlegg Kalstad» - Kragerø kommune.
- Skileilanlegg – Lofthaug – Vestmar Idrettslag.
- Anlegg for skating, bmx og rolerblads. - Kragerø Street Club.
- BMX-anlegg Studsdalen – Kragerø Street Club.
Orremyra Krokheia - Foto. Andre Ekeberg Nilsen
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
32
Vedlegg: Følgende anlegg er registrert i Kommunens anleggsregister som er tildelt spillemidler: BÆRØKNAUSENE HYTTEVELFORENING Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
66842
Bærøyknauseneflerbruksanlegg Bærøyknausene treningsanlegg golf
Golfbane
Bærøyknausene
Nærmiljøanlegg
Driving range
Bærøyknausene
Nærmiljøanlegg
65129
HASLUMKILEN HAVN VELFORENING Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
65243
Haslumkilen Havn ballbinge
Ballbinge
Haslumkilen Havn
Nærmiljøanlegg
HELLE IDRETTSFORENING Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
65214
Helle Idrettsforening
Hellebanen
Ordinært anlegg
55734
Helle stadion lagerbygg
Fotballbane kunstgress Lager- og garasjebygg
Hellebanen
Ordinært anlegg
32025
Hellebanen, Sollia tursti
Friluftsområde
Hellebanen
Ordinært anlegg
32019
Helle klubbhus/volleyballhall
Fleridrettshall
Hellebanen
Ordinært anlegg
19648
Hellebanen løpebane
Hellebanen
Ordinært anlegg
19646
Hellebanen kunstgressbane
Hellebanen
Ordinært anlegg
11873
Gamle Helle fotballbane nedlagt Hellebanen håndballbane
Friidrett treningsanlegg (ute) Fotballbane kunstgress Fotballbane gress
Helle
Ordinært anlegg
Liten balløkke/-bane
Hellebanen
Nærmiljøanlegg
19647
JOMFRULAND VEL Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
69073
Lokalt Kulturbygg Jomfruland
Flerbrukslokale for kultur
Jomfruland Kulturhus
Ordinært anlegg
Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
20844
Ballbinge Kilen Vel
Ballbinge
Kilen Vel
Nærmiljøanlegg
KILEN VEL
KIRKEBERGET HYTTEEIERFORENING Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
32026
Kirkeberget Tennisbane
Tennisbane (ute)
Kirkeberget Bærø
Ordinært anlegg
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
33
KRAGERØ HUNDEKLUBB Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
56189
Aktivitetsanlegg - Kragerø Hundeklubb
Flerbruksområde (ute)
Kragerø Hundeklubbs anlegg i Sannidal
Nærmiljøanlegg
KRAGERØ IDRETTSFORENING Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
29680
Fotballbane gress
Kragerø stadion
Ordinært anlegg
29678
Kragerø stadion treningsbane Kragerø Stadion klubbhus
Klubbhus
Kragerø stadion
Ordinært anlegg
29677
Kragerø stadion kiosk
UDEFINERT
Kragerø stadion
Ordinært anlegg
29674
Friidrettsstadion kunststoff Fotballbane kunstgress UDEFINERT
Kragerø stadion
Ordinært anlegg
Kragerø stadion
Ordinært anlegg
2203
Kragerø stadion friidrettsbane Kragerø Stadion Kunstgressbane Studsdalen varmestue
Studsdalen
Ordinært anlegg
2202
Studsdalen redskapsbod
Lager- og garasjebygg
Studsdalen
Ordinært anlegg
2201
Studsdalen lysløype
Tur-/skiløype
Studsdalen
Ordinært anlegg
2200
Studsdalen hoppbakke 34m
Hoppbakke
Studsdalen
Ordinært anlegg
2199
Studsdalen hoppbakke 20m
Hoppbakke
Studsdalen
Ordinært anlegg
2198
Studsdalen dommertårn
Hoppbakke
Studsdalen
Ordinært anlegg
72876
Treningsbane kunstgress
Kragerø stadion
Ordinært anlegg
67122
Kragerø stadion aktivitetspark Kragerø Stadion ballbinge
Fotballbane kunstgress Flerbruksområde (ute) Ballbinge
Kragerø stadion
Nærmiljøanlegg
Kragerø stadion
Nærmiljøanlegg
Sandvolleyballbane
Kragerø stadion
Nærmiljøanlegg
Liten balløkke/-bane
Kragerø stadion
Nærmiljøanlegg
Liten balløkke/-bane
Kragerø stadion
Nærmiljøanlegg
Alpinbakke
Vål alpin
Ordinært anlegg
29673
64931 64930 29676 29675 44373
Kragerø Stadion sandvolleyballbane Kragerø stadion håndballbane - nedlagt Kragerø stadion håndballbane - nedlagt Vål alpin - nedlagt
KRAGERØ KLATREKLUBB Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
58557
Løkkebakken- Klatrevegg
Klatre/buldrevegg (inne)
Løkkebakken, klatrevegg
Ordinært anlegg
KRAGERØ KOMMUNE Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
73260
Sandvollyballbaner - søkt
Sandvolleyballbane
Kalstad banen
Ordinært anlegg
73259
Sandhåndballbane - søkt
Sandhåndballbane
Kalstad banen
Ordinært anlegg
72877
Turløype Frydensborgtjenna
- søkt
Turvei
Kalstad Frydensborgtjenna turløype
Ordinært anlegg
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
34
72866
56356
Skateanlegg Livsløpsparken søkt Badeplattform for funksjonshemmede Skåtøy Flerbrukshus
34941
Skåtøy samfunnshus
34159
Fleraktivitetssal
34158
Sannidal samfunnshus(gamle) Sannidal samfunnshus
Fleraktivitetssal
Sannidal samfunnshus(gamle) Sannidal samfunnshus
31256
Veg til Stangnes
Turvei
Veg til Stangnes
Ordinært anlegg
29683
Kragerøhallen
Fleridrettshall
Kragerøhallen
Ordinært anlegg
29682
Fleraktivitetssal
Kragerø skole
Ordinært anlegg
29681
Kragerø skole gymnastikksal Kragerø svømmehall
Kragerø skole
Ordinært anlegg
29671
Kragerø grendehus
Trenings/konkurransebasseng (inne) Fleraktivitetssal
Kragerø grendehus
Ordinært anlegg
27536
Gunnarsholmen Badeanlegg
Gunnarsholmen
Ordinært anlegg
27535
Gunnarsholmen friluftsområde
Gunnarsholmen
Ordinært anlegg
24214
Tåtøy samfunnshus
Trenings/konkurransebasseng (ute) Trenings/konkurransebasseng (ute) Fleraktivitetssal
Tåtøy samfunnshus
Ordinært anlegg
10888
Kragerø Biograf kulturbygg
Kragerø Biograf
Ordinært anlegg
7516
Kalstad tennisbane
Flerbrukslokale for kultur Tennisbane (ute)
Kalstad tennisbane
Ordinært anlegg
7515
Kalstad banen fotballbane
Fotballbane grus
Kalstad banen
Ordinært anlegg
6288
Årø samfunnshus - nedlagt
Fleraktivitetssal
Årø samfunnshus
Ordinært anlegg
74751
Flerbruksområde (ute) Parkouranlegg
Kalstad banen
Nærmiljøanlegg
74750
Buldrepark Barn og unge søkt Parkour-anlegg - søkt
Kalstad banen
Nærmiljøanlegg
73261
Tuftepark
Trimpark
Nærmiljøanlegg
71944
Kragerø skole Flerbruksområde Nordsiden Kragerø skole - Ballbinge
Flerbruksområde (ute) Ballbinge
Kragerø Sentrum Kirkebukta Kragerø skole Kragerø skole
Nærmiljøanlegg
Kragerø skole Flerbruksområde Sørsiden Helle skole - klatrejungel / skileikområde Helle skole Skateanlegg
Flerbruksområde (ute) Klatre/buldrevegg (ute) Skatepark
Kragerø skole
Nærmiljøanlegg
Helle Skole
Nærmiljøanlegg
Helle Skole
Nærmiljøanlegg
Ballbinge
Kragerø skole
Nærmiljøanlegg
66037
Ny ballbinge 2013 - Kragerø Skole Helle skole is- og basketbane
Helle Skole
Nærmiljøanlegg
65241
Helle Skole
Flerbruksområde (ute) Skatepark
Helle Skole
Nærmiljøanlegg
65239
Helle Skole
Flerbruksområde (ute)
Helle Skole
Nærmiljøanlegg
69175
70884 66847 66845 66844 66103
Skatepark
Kalstad banen
Ordinært anlegg
Badeplass
Gunnarsholmen
Ordinært anlegg
Flerbrukslokale for kultur Fleraktivitetssal
Skåtøy skole
Ordinært anlegg
Skåtøy samfunnshus
Ordinært anlegg Ordinært anlegg Ordinært anlegg
Nærmiljøanlegg
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
35
65231
Helle Skole ballbinge
Ballbinge
Helle Skole
Nærmiljøanlegg
64929
Vestheia ballbane
Liten balløkke/-bane
Vestheia ballbane
Nærmiljøanlegg
62015
Sannidal skole, ballbinge
Ballbinge
Sannidal skole
Nærmiljøanlegg
59679
Hinderløype
Kragerø stadion
Nærmiljøanlegg
59123
Kragerø stadion pyramidenett og klatrerom Studsdalen tarzanløype
Hinderløype
Studsdalen
Nærmiljøanlegg
58968
Kalstad Skole - Grillhytte
Dagsturhytte
Studsdalen
Nærmiljøanlegg
57881
Myra/Rutilvegen lekeplass på Bråten Skåtøy skole aktivitetsområde Tursti til badestrand på Berg.
Liten balløkke/-bane
Myra Lekeplass på Bråten
Nærmiljøanlegg
Flerbruksområde (ute) Tursti
Skåtøy skole
Nærmiljøanlegg
Berg Museum
Nærmiljøanlegg
Tursti Tårntjernet Jomfruland fyr Sannidal Barnehage
Tursti
Tårnskogen Jomfruland
Nærmiljøanlegg
Ballbinge
Sannidal Barnehage
Nærmiljøanlegg
Kalstad banen skateboardanlegg Kragerø skole fotballbinge og nærmiljøan Lille Kirkeholmen aktivitetsanlegg Turløype ved Frydensborgtjenna
Skatepark
Kalstad banen
Nærmiljøanlegg
Ballbinge
Kragerø Skole, fotballbinge
Nærmiljøanlegg
Liten balløkke/-bane
Nærmiljøanlegg
10102
Folkesti Kragerø
Tursti
Lille Kirkeholmen aktivitetsanlegg Kalstad Frydensborgtjenna turløype Turvei Skriverheia
877
Levangsheia skole ballbinge
Ballbinge
Levangsheia skole
Nærmiljøanlegg
56729
Årø skole, ballbinge - nedlagt
Ballbinge
Årø samfunnshus
Nærmiljøanlegg
11777
Kragerø skole ballbinge nedlagt
Ballbinge
Kragerø skole
Nærmiljøanlegg
57779 56185 55738 51432 23883 11870 11868 11863
Tursti
Nærmiljøanlegg
Nærmiljøanlegg
KRAGERØ OG DRANGEDAL PISTOLKLUBB Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
12567
Lyngdalsmyra Pistolbane
Pistolbane (ute)
Lyngdalsmyra pistolbane
Ordinært anlegg
20633
Lyngdalsmyra Pistolbane Klubbhus - planlagt Lyngdalsmyra Pistolbane planlagt
Klubbhus
Lyngdalsmyra pistolbane
Ordinært anlegg
Pistolbane (ute)
Lyngdalsmyra pistolbane
Ordinært anlegg
KRAGERØ TURLAG (TIDLIGERE KRAGERØ OG OMEGN TURISTFORENING) Anleggsnr. Anleggsnavn Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
40857
Turkart Kragerø
Turkart
Turkart kragerø
Ordinært anlegg
25860
Kragerø Turistforening
Turkart
Turkart kragerø
Ordinært anlegg
11774
Jambakkmyra turisthytte
Dagsturhytte
Krokheia turløype
Ordinært anlegg
74291
Krokheia turløype - skilting
Turvei
Krokheia turløype
Nærmiljøanlegg
20635
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
36
KRAGERØ RØDE KORS Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
10919
Røde Kors Hus, Kragerø
Flerbrukslokale for kultur
Kragerø Røde Kors Hjelpekorps
Ordinært anlegg
KRAGERØ SEILFORENING Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
5718
Saltneven småbåthavn
Småbåthavn
Saltneven
Ordinært anlegg
5717
Saltneven regattaanlegg
Seilanlegg
Saltneven
Ordinært anlegg
5716
Saltneven idrettshus
Klubbhus
Saltneven
Ordinært anlegg
KRAGERØ SVØMMEKLUBB Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
29672
Kragerø sjøbad - nedlagt
Svømmeanlegg
Kragerø sjøbad
Ordinært anlegg
KRAGERØ TENNISKLUBB Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
29679
Kragerø stadion tennisbane
Tennisbane (ute)
Kragerø stadion
Ordinært anlegg
LEVANGSHEIA IDRETTSLAG Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
65992
Skileikanlegg
Gåsmyr idrettspark
Ordinært anlegg
58505
Gåsmyr lysløype - ski og sykkel Gåsmyr, lagerbygg
Lager- og garasjebygg
Gåsmyr idrettspark
Ordinært anlegg
21957
Levangsheia i.l. lysløype
Tur-/skiløype
Levangsheia i.l. lysløype
Ordinært anlegg
4188
Skytebane (inne)
Gåsmyr idrettspark
Ordinært anlegg
4187
Gåsmyr idrettspark skytebane Gåsmyr idrettspark løpebane
Gåsmyr idrettspark
Ordinært anlegg
4186
Gåsmyr idrettspark klubbhus
Friidrett treningsanlegg (ute) Klubbhus
Gåsmyr idrettspark
Ordinært anlegg
4185
Gåsmyr idrettspark fotballbane Levangsheia hoppbakke 20m
- nedlagt
Fotballbane gress
Gåsmyr idrettspark
Ordinært anlegg
Hoppbakke
Levangsheia hoppbakke
Ordinært anlegg
21956
LEVANGSHEIA SKYTTERLAG Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
21960
Levangsheia skytebane elgbane Levangsheia skytebane
Viltmålbane (ute)
Levangsheia skytebane
Ordinært anlegg
Riflebane (ute)
Levangsheia skytebane
Ordinært anlegg
21959
LØNNE GOLFKLUBB Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
53996
Lønne Golfpark - urealisert
Golfbane
Lønne Golfpark
Ordinært anlegg
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
37
MELLOMMYRA FRITIDSFORENING Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
58559
Skåtøyrampen-skateboard
Skatepark
Mellommyra, Skåtøy
Nærmiljøanlegg
55250
Mellommyra,flerbruksanlegg
Liten balløkke/-bane
Mellommyra, Skåtøy
Nærmiljøanlegg
11764
Mellommyra ballfelt
Liten balløkke/-bane
Mellommyra, Skåtøy
Nærmiljøanlegg
PORSGRUNN ORIENTERINGSLAG Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
21958
Levangsheia nord
Orienteringskart
Levangsheia nord
Ordinært anlegg
RINGVEIEN VEL Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
65245
Ringveien Ballbinge
Ballbinge
Ringveien
Nærmiljøanlegg
32016
Ringveien BMX bane nedlagt
BMX-anlegg
Ringveien BMX bane.
Nærmiljøanlegg
SANNIDAL IDRETTSLAG Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
71900
Fotballbane kunstgress Langrennsanlegg
Kolbånn idrettsanlegg
Ordinært anlegg
66121
Kolbånn fotballbane kunstgress Kolbånn sprintløype
Kolbånn idrettsanlegg
Ordinært anlegg
62017
Sannidal IL. Lysløype
Tur-/skiløype
Sannidal i.l. Skianlegg
Ordinært anlegg
34157
Sannidal i.l. lysløype
Tur-/skiløype
Sannidal i.l. Skianlegg
Ordinært anlegg
29329
Friidrettsstadion grus
Kolbånn idrettsanlegg
Ordinært anlegg
29143
Kolbånn friidrettsanlegg nedlagt Kolbånn fotballbane - gress
Fotballbane gress
Kolbånn idrettsanlegg
Ordinært anlegg
11869
Sannidal Idrettslag Klubbhus
Klubbhus
Kolbånn idrettsanlegg
Ordinært anlegg
12566
Fotballbane grus
Lyngdalsmyra idrettsplass
Ordinært anlegg
44344
Lyngdalsmyra idr.pl. Fotball nedlagt Vastølbakken 55m - nedlagt
Hoppbakke
Vastølbakkene
Ordinært anlegg
44343
Vastølbakken 38m - nedlagt
Hoppbakke
Vastølbakkene
Ordinært anlegg
44342
Vastølbakken 17m - nedlagt
Hoppbakke
Vastølbakkene
Ordinært anlegg
71901
Kolbånn turvei
Turvei
Kolbånn idrettsanlegg
Nærmiljøanlegg
56727
Skileikanlegg
Skileikanlegg
Sannidal i.l. Skianlegg
Nærmiljøanlegg
29142
Kolbånn balløkke - nedlagt
Liten balløkke/-bane
Kolbånn idrettsanlegg
Nærmiljøanlegg
29224
Kolbånn håndballbane nedlagt Kollbånn sandvolleyballbane
- planlagt Kolbånn idrettsanlegg Skateanlegg - planlagt
Liten balløkke/-bane
Kolbånn idrettsanlegg
Nærmiljøanlegg
Sandvolleyballbane
Kolbånn idrettsanlegg
Nærmiljøanlegg
Skatepark
Kolbånn idrettsanlegg
Nærmiljøanlegg
56921 53837
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
38
SANNIDAL JEGER OG FISKERFORENING Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
62012
Sannidal JFF Klubbhus
Klubbhus
Ordinært anlegg
62010
Sannidal JFF Elgbane
Riflebane (ute)
62008
Sannidal JFF Lerduebane
Lerduebane (ute)
53241
Sannidal JFF - skeetbane
Riflebane (ute)
Sannidal jakt og sportskytesenter Sannidal jakt og sportskytesenter Sannidal jakt og sportskytesenter Sannidal jakt og sportskytesenter
Ordinært anlegg Ordinært anlegg Ordinært anlegg
SPEIDERENES FELLESUTVALG Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
59342
Speiderstølen
Dagsturhytte
Speiderstølen på Hovstølen
Nærmiljøanlegg
SANNIDAL SKYTTERLAG Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
22316
Langmyr skytebane varmebu
Klubbhus
Langmyr skytebane
Ordinært anlegg
22315
Pistolbane (ute)
Langmyr skytebane
Ordinært anlegg
22314
Langmyr skytebane pistolbane Langmyr skytebane elgbane
Viltmålbane (ute)
Langmyr skytebane
Ordinært anlegg
22313
Langmyr skytebane 300m
Riflebane (ute)
Langmyr skytebane
Ordinært anlegg
22312
Langmyr skytebane 100m
Riflebane (ute)
Langmyr skytebane
Ordinært anlegg
TELEMARK FYLKESKOMMUNE Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
39980
Øytangen
Småbåthavn
Øytangen
Ordinært anlegg
39979
Øytangen
Flerbruksområde (ute)
Øytangen
Nærmiljøanlegg
THOMESHEIA VELFORENING Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
52094
Langjordet lekeplass
Liten balløkke/-bane
Langjordet lekeplass/aktivitetsområde
Nærmiljøanlegg
VESTMAR IDRETTSLAG Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
74815
Gokartbane - planlagt
Gokartbane
Lofthaug - Sannidal
Ordinært anlegg
74814
Crosskart - planlagt
Motocrossbane
Lofthaug - Sannidal
Ordinært anlegg
74813
Turvei
Lofthaug - Sannidal
Ordinært anlegg
74812
Terrengløp og turvei planlagt Turnhall - planlagt
Turnhall
Lofthaug - Sannidal
Ordinært anlegg
74826
Pumptrack-bane - planlagt
Terrengsykkelløype
Lofthaug - Sannidal
Ordinært anlegg
74825
Trailløype - planlagt
Trial/enduroløype
Lofthaug - Sannidal
Ordinært anlegg
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.
39
VESTMAR ORIENTERINGSLAG Anleggsnr.
Anleggsnavn
Anleggstype
Sted
Anleggsklasse
69173
Brynemo O-kart
Orienteringskart
Hovstølen o-kart
Ordinært anlegg
62007
Brynemo o- kart
Orienteringskart
Brynemo
Ordinært anlegg
20393
Hovstølen o-kart
Orienteringskart
Hovstølen o-kart
Ordinært anlegg
13575
Skarbo o-kart
Orienteringskart
Skarbo o-kart
Ordinært anlegg
12794
Lønne-lønstra o-kart
Orienteringskart
Lønne-lønstra o-kart
Ordinært anlegg
65015
Skauen
Nærmiljøkart
Skauen orienteringskart
Nærmiljøanlegg
Plan for idretts- og nærmiljøanlegg og fysisk aktivitet – 2019 – 2024. Kragerø kommune.